Типичные нарушения, выявляемые при осуществлении мониторингов за соблюдением законодательства об охране труда в учреждениях образования.
1. Наниматель приказом о назначении должностных лиц, ответственных за охрану труда, не назначает своего заместителя ответственным за организацию охраны труда и осуществление контроля за соблюдением работниками требований по охране труда.
Справочно. В соответствующих приказах о назначении должностных лиц назначаются ответственные за организацию охраны труда, при этом не назначаются ответственные за осуществление контроля за соблюдением работниками требований по охране труда в учреждении образования, что является нарушением (ст. 17 Закона Республики Беларусь «Об охране труда»).
2. Распространенной ошибкой является ведение протоколов проверки знаний по вопросам охраны труда не в соответствии с установленной формой.
Справочно. Форма протокола проверки знаний по вопросам охраны труда утверждена приложением к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2008 №210 (в ред. Постановления от 29.05.2020 №55).
3. Нанимателем в приказе по созданию комиссии для проверки знаний работающих по вопросам охраны труда не назначаются заместитель председателя и секретарь комиссии.
Справочно. Приказом о создании комиссии для проверки знаний работающих по вопросам охраны труда в учреждении образования назначаются председатель, заместитель председателя, секретарь. Члены комиссии (п. 3 Приложения о порядке создания и деятельности комиссии организации для проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденного Постановлением №210).
4. В инструкциях по охране труда для сторожа в главе «Общие требования по охране труда» отсутствует требование о необходимости прохождения стажировки.
Справочно. Согласно п.32 Инструкции о порядке разработки и принятия работодателям локальных правовых актов, содержащих требования по охране труда, в виде инструкций по охране труда для профессий рабочих и (или) отдельных видов работ (услуг), утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 №176 (в ред. Постановления от 30.04.2020 №44),в главе «Общие требования по охране труда» инструкции по охране труда быть отражены требования по охране труда по допуску работающих к работе по соответствующей профессии рабочего и (или) виду работ (услуг) с учетом возраста, пола состояния здоровья, наличия необходимой квалификации, прохождения обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда и т.п.
5. Распространенным нарушением является ведение нанимателем журналов регистрации вводного инструктажа по охране труда и журнала регистрации инструктажа по охране руда устаревшей формы.
Справочно. Новые формы журнала регистрации вводного инструктажа по охране труда и журнала регистрации инструктажа по охране труда установлены постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 №175 (в ред. Постановления от 29.05.2020 №54) «О порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний, работающих по вопросам охраны труда») (далее — Постановление №175) (соответственно приложение 2 и приложение 3 к постановлению.
6. Нанимателями нарушаются требование, предъявляемое к должностному лицу, проводящему вводный инструктаж по охране труда. Например, проведение вводного инструктажа по охране труда поручается должностному лицу, на которое приказом не возложены обязанности специалиста по охране труда.
Справочно. Вводный инструктаж по охране труда при приеме на работу с работающими проводит должностное лицо нанимателя, на которое приказом возложены обязанности специалиста по охране труда (п. 19 Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний, работающих по вопросам охраны труда, утвержденной Постановлением №175).
7. Нанимателями не актуализируется программа вводного инструктажа по охране труда. Например, нанимателем программа вводного инструктажа по охране труда была утверждена в 2019 г. без учета вступивших в силу в 2020-2022 гг. изменений в Трудовой Кодекс Республики Беларусь, а также в законодательство об охране труда.
Основная задача охраны труда – профилактика и предотвращение производственного травматизма, профессиональных заболеваний, а также минимизация социальных последствий. Безопасность должна стать для каждого образом жизни, неотъемлемой и строго выполняемой частью его обязанностей.
