Порядок расследования несчастного случая, произошедшего с обучающимся.

Шаг 1. Известите о произошедшем НС лицо, непосредственно проводившее учебное занятие (мероприятие) (п. 5 Правил № 227).

Шаг 2. Окажите первую помощь пострадавшему.

При НС работники учреждения образования в первоочередном порядке принимают меры по предотвращению воздействия травмирующих факторов на обучающегося (воспитанника), получившего травму, других лиц, оказанию пострадавшему первой помощи, вызову на место происшествия медицинских работников, доставке пострадавшего в организацию здравоохранения (при необходимости) (п. 6 Правил № 227).

Шаг 3. Сообщите руководителю учреждения образования.

Информация об НС немедленно доводится до руководителя УО (п. 6 Правил № 227).

Руководитель УО, получив сообщение об НС (п. 7 Правил № 227):

организует оказание первой помощи пострадавшему и при необходимости доставку его в организацию здравоохранения;
в рамках компетенции принимает неотложные меры по устранению причин, вызвавших НС, предотвращению воздействия травмирующих факторов, в т.ч. и на других лиц;
информирует об НС любым удобным способом законного представителя обучающегося (воспитанника), получившего травму, или лицо, представляющее его интересы, вышестоящую организацию по подчиненности;
представляет информацию об НС в вышестоящую организацию по схеме сообщения об НС согласно приложению 1 к Правилам № 227 в течение суток (по подчиненности);
обеспечивает до начала расследования НС сохранение обстановки на месте его происшествия, а если это невозможно — фиксирование обстановки путем составления схемы, протокола, фотографирования или иным способом;
принимает необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования НС и оформлению материалов расследования.

Как происходит расследование несчастного случая.

Расследование НС может проводиться:

в общем порядке (гл. 2 Правил № 227);
специальном порядке (гл. 3 Правил № 227).

Специальному расследованию подлежат:

групповые НС, произошедшие одновременно с двумя и более обучающимися (воспитанниками);
НС со смертельным исходом.

Общий порядок расследования несчастного случая.

Расследование НС проводится уполномоченным представителем руководителя УО с участием:

уполномоченного представителя профсоюза;
специалиста по охране труда УО (лица, на которое возложены обязанности специалиста по охране труда);
при необходимости по решению руководителя УО к расследованию привлекаются иные лица.

Уполномоченный представитель руководителя УО обеспечивает соблюдение порядка проведения расследования несчастного случая с обучающимся (воспитанником) в соответствии с Правилами № 227.

Важно! Лица, непосредственно проводившие учебные занятия (мероприятия) и (или) осуществлявшие руководство за безопасным проведением данных учебных занятий (мероприятий), во время которые произошел НС с обучающимся (воспитанником), к проведению расследования не привлекаются.

Срок проведения расследования.

Расследование НС проводится в срок не более 5 рабочих дней В этот срок не включается время, необходимое для проведения экспертизы и получения других документов (п. 14 Правил № 227).

Этапы расследования несчастного случая.

Этап 1. Проводится обследование места происшествия НС.

Этап 2. Организуются при необходимости фотографирование места происшествия НС, составление схем, эскизов, проведение лабора- торных исследований, испытаний, экспертиз и других необходимых работ.

Этап 3. Осуществляется сбор письменных объяснений, опрашиваются обучающийся (воспитанник), получивший травму (при возможности), свидетели произошедшего НС, лицо, проводившее учебное занятие (мероприятие), во время которого произошел НС, лица, на которых было возложено обеспечение безопасных условий проведения учебного занятия (мероприятия), и иные лица (при необходимости).

Этап 4. Опрос несовершеннолетних пострадавшего, свидетелей НС проводится в присутствии его законного представителя или лица, представляющего его интересы, и социального педагога.

Этап 5. Изучаются необходимые документы, характеризующие условия осуществления образовательной деятельности, проводимого учебного занятия (мероприятия), в т.ч. положения, приказы, документы о прохождении пострадавшим обучения правилам безопасного поведения, требования контролирующих (надзорных) органов, общественного контроля и другие акты, устанавливающие меры, обеспечивающие безопасные условия проведения образовательного процесса.

Этап 6. Устанавливаются обстоятельства и причины НС, лица, допустившие нарушения мер безопасности, установленных нормативными правовыми актами (НПА), техническими нормативными правовыми актами (ТИПА), локальными правовыми актами (ЛПА), разрабатываются мероприятия по устранению причин НС и условий, способствовавших его совершению.

Оформление результатов расследования.

Документы расследования включают (п. 16 Правил № 227):

акт о несчастном случае с обучающимся или воспитанником (акт формы Н-2; форма акта Н-2 установлена приложением 2 к Правилам № 227);
протокол осмотра места происшествия несчастного случая (форма протокола установлена приложением 3 к Правилам № 227);
планы, схемы (эскизы) и фотоснимки места происшествия и другие материалы при необходимости;
протоколы опросов, объяснения пострадавшего (при возможности), получившего травму, свидетелей и иных лиц;
копии (выписки) документов о прохождении пострадавшим обучения правилам безопасного поведения;
медицинские документы о состоянии здоровья пострадавшего, получившего травму (при их наличии);
заключения экспертиз, результаты лабораторных исследований, экспериментов, анализов (при их наличии);
копии НПА, ТИПА, ЛПА (извлечения, выписки из них);
особые мнения лиц, участвовавших в расследовании (при их наличии).
Акт формы Н-2 с документами расследования находится вместе с журналом регистрации травм (микротравм) в УО, в котором НС поставлен на учет (п. 21 Правил
Порядок действий по завершении расследования.

Шаг 1. Оформите акт формы Н-2.

После завершения расследования НС уполномоченный представитель руководителя учреждения образования с лицами, участвующими в расследовании, оформляет акт формы Н-2 в 3 экземплярах (п. 17 Правил № 227).

Шаг 2. Предоставьте возможность обучающемуся (воспитаннику], получившему травму (его законному представителю, лицу, представляющему его интересы), ознакомиться с материалами расследования по его заявлению (часть вторая п. 17 Правил № 227).

Шаг 3. Направьте акт формы Н-2 с необходимыми документами для рассмотрения и утверждения руководителю учреждения образования.

Акт формы Н-2 (3 экземпляра) с прилагаемыми к одному из экземпляров акта объяснениями обучающегося (воспитанника), получившего травму, свидетелей и иных лиц, планами, схемами, фотоснимками и другими документами, характеризующими место, где произошел НС, с указанием допущенных нарушений мер безопасности, НПА, ТИПА, ЛПА направляется руководителю учреждения образования для рассмотрения и утверждения (п. 18 Правил № 227).

Действия руководителя учреждения образования.

Руководитель УО в течение 1 рабочего дня после окончания расследования НС рассматривает документы этого расследования и принимает одно из следующих решений:

утверждает акт формы Н-2 (три экземпляра) и регистрирует его в журнале регистрации травм (микротравм) по форме согласно приложению 4 к Правилам № 227;
продлевает время проведения расследования на срок не более 5 рабочих дней, не включая время, необходимое для проведения экспертиз и получения других документов (в случае несогласия с содержанием акта формы Н-2).

Руководитель УО в 3-дневный срок после утверждения акта формы Н-2 вручает (направляет) экземпляр акта:

обучающемуся (воспитаннику), получившему травму (законному представителю или лицу, представляющему его интересы).

В случае отказа от получения экземпляра акта формы Н-2 обучающимся (воспитанником), получившим травму (законным представителем или лицом, представляющим его интересы), УО направляет его посредством почтовой связи с уведомлением;