02.02.2024 на базе ГУО «Средняя школа №74 г.Гомеля» совместно с департаментом охраны прошел семинар по обеспечению безопасности учреждений образования.
Управляющий ГУ «Гомельский областной центр по обеспечению деятельности бюджетных организаций в сфере образования» Елена Николаевна Копа выступила со следующей информацией:
Современная жизнь доказала необходимость обеспечения безопасной жизнедеятельности, потребовала обучение сотрудников учреждений образования, родителей и учащихся безопасному образу жизни в сложных условиях социального, техногенного, природного и экологического характера. Данная ситуация требует от нас необходимость систематизировать работу по трем направлениям: предвидеть, научить, уберечь. Сегодня реальность такова, что в современном мире никто не застрахован ни от социальных потрясений, ни от стихийных бедствий.
Деятельность коллективов учреждений образования направлена на осуществление комплекса мероприятий для обеспечения безопасного пребывания детей, сотрудников, родительской общественности.
В комплексную безопасность участников образовательного процесса мы включаем:
-меры по противопожарной безопасности;
-меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия;
-меры по обеспечению сохранности жизни и здоровья детей;
-меры по охране труда и техники безопасности;
-меры по электробезопасности (ежегодно проводятся электрофизические испытания и измерения заземлителей с заземляемыми элементами);
-гражданской обороны (обучение администрации, персонала, учащихся);
-меры по антитеррористической защищенности.
Работа по обеспечению безопасности в учреждении образования должна строится следующим образом: создание нормативно-правовой базы, создание условий для безопасной жизнедеятельности, разъяснительная работа с педагогами, родителями и обучающимися.
В целях обеспечения общественной безопасности в учреждениях образования Гомельской области осуществляется комплекс мер, регламентированный Стандартом безопасности в учреждениях образования Гомельской области, утвержденным председателем облисполкома в 2015 году, планами мероприятий по реализации Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» , утвержденным решением Гомельского облисполкома от 24.02.2023 №164, отраслевым планом мероприятий, утвержденным Министерством образования Республики Беларусь 30.05.2019.
Согласно названным документам в отрасли в учреждениях образования организован пропускной режим.
Однако в ходе работы мониторинговых групп по выполнению профилактических, режимных и организационных мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма из числа работников Департамента охраны, представителей главного управления образования, представителей отделов образования, спорта и туризма (образования) выявляется ряд недостатков в обеспечении безопасности и охраны объектов системы образования Гомельской области.
Основным нарушением является осуществление беспрепятственного прохода посторонних лиц через центральный вход в учреждения образования и нахождение в неисправном состоянии части камер наружного видеонаблюдения. По результатам выездов определяются проблемные вопросы, прорабатывается подробный разбор алгоритма действий дежурного администратора, комиссионно вырабатываются решения по устранению выявленных нарушений, проводятся внеплановые инструктажи под протокол с педагогическим и техническим персоналом. К сожалению к дисциплинарной ответственности привлекаются руководители учреждений образования, а также работники сторожевой и вахтовой службы.
Исполняя поручение председателя Гомельского облисполкома Крупко И.И., главным управлением образования проанализирована потребность в устройстве систем ручных тревожных сигнализаций и систем контроля доступа (турникеты, электромагнитные замки) в здания учреждений образования. Однако при подведении итогов работы по выполнению поставленных губернатором задач выяснилось, что не оборудованными тревожными кнопками учреждения образования Буда-Кошелевского и Брагинского районов. К 1 сентября 2023 года работа по установке тревожных кнопок была завершена в названных районах.
Таким образом в настоящее время тревожными кнопками оборудовано все 1132 учреждения образования, что составляет 100%.
Одновременно продолжена работа по устройству систем контроля и управления доступом (далее — СКУД) в учреждениях образования области. Бюджетом 2023 года предусматривались средства на устройство СКУД, включая разработку проектно-сметной документации на 17 объектах (650,0 тыс.руб.). Благодаря дополнительно выделенному финансированию в 2023 году СКУДы установлены на 62 объектах на общую сумму 3 327,2 тыс.руб.
Работа в данном направлении будет продолжена и в 2024 году. Для создания безопасных условия пребывания учащихся в учреждениях общего среднего образования в этом году запланированы средства в сумме 1 921,0 тыс.руб. на устройство СКУД, включая разработку ПСД в 23 учреждениях.
Согласно поручению губернатора с целью создания безопасных условий пребывания в учреждениях образования, усиления контроля пропускного режима в 2023 году 86 учреждений общего среднего образования области переданы под физическую охрану работникам Департамента охраны МВД.
Справочно:
Всего по области передано под физическую охрану 100 учреждений образования, из низ 86 учреждений общего среднего образования, 14 учреждений общего среднего образования.
Республиканская система мониторинга общественной безопасности (далее- РСМОБ)
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 28 ноября 2013 г. № 527 «О вопросах создания и применения системы видеонаблюдения в интересах обеспечения общественного порядка», поэтапно объекты образования оснащаются системами видеонаблюдения с подключением к республиканской системе мониторинга.
Создание республиканской системы мониторинга общественной безопасности (далее — РСМОБ) в Гомельской области рассчитано на 2022 – 2023 годы в шесть очередей. Исполнитель работ по проектированию, монтажу и подключению систем видеонаблюдения к республиканской системе мониторинга общественной безопасности является РУП «Белтелеком».
С учетом приказа Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 29.06.2023 №143 259 объектов образования области, подлежащие обязательному оборудованию системами видеонаблюдения с установкой 1181 видеокамеры, включены в соответствующий перечень, утвержденный решением Гомельского облисполкома от 14 августа 2014 года «Об утверждении перечня объектов».
39 объектов образования с установкой 107 камер видеонаблюдения предусмотрены во II-й очереди производства работ, 48 объектов (156 камер) — в IV очередь, 172 объекта (918 камер) — VI очередь.
Из списка контрольных объектов введено в эксплуатацию 12 (39 камер).
О вводе в эксплуатацию оставшихся 247 объектов (1142 камеры) РУП «Белтелеком» не информирует.
Система «Видеоконтроль» от РУП «Белтелеком» и локальные камеры видеонаблюдения.
Из 1132 учреждений образования системами видеонаблюдения оборудовано 602, что составляет 53,2 % от общего количества учреждений.
По состоянию на 02.02.2024 через систему «Видеоконтроль» от РУП «Белтелеком» в учреждениях образования установлено 1927 камер.
С целью обеспечения общественной безопасности в учреждениях образования, не включенных в перечень РСМОБ, администрацией учреждений образования, совместно с попечительским советом принимаются решения об установке локальных систем видеонаблюдения (без вывода сигнала техническому оператору). Установка такой системы осуществляется по инициативе родителей учащихся учреждений образования за счет иных источников финансирования. Системы видеонаблюдения устанавливаются в местах массового скопления людей, таких как вестибюли, коридоры, холлы, а также на дворовых школьных территориях, пищеблоках. Локальных видеокамер с обзором, позволяющим контролировать прилегающую территорию в учреждениях образования области установлено1918 единиц.
Для исключения проблем с использованием систем видеонаблюдения учреждения образования заключают договоры оферты – на видных местах вывешены таблички-предупреждения об осуществлении видеонаблюдения.
Тесное взаимодействие главного управления образования с Департаментом охраны и РУП «Белтелеком» по организации и обеспечению безопасного пребывания обучающихся в учреждениях образования будет продолжена.
Уважаемые коллеги, призываю вас, особенно перед грядущей электоральной компанией, быть предельно внимательными и осторожными, не поддаваться на провокации и у нас все обязательно получится!
